小松島市議会 2022-09-03 令和４年９月定例会議（第３日目） 本文
受給開始年齢を弾力化させ，選択肢を広げるのは時代に即していると思うんですけども，実際にどれだけの人が繰下げ受給を選ぶのかは，多分これは未知数であると思います。繰下げで受給額が増えても，先ほども申し上げましたが，収入が多ければ税金や医療保険料などの負担が重くなることもございます。
受給開始年齢を弾力化させ，選択肢を広げるのは時代に即していると思うんですけども，実際にどれだけの人が繰下げ受給を選ぶのかは，多分これは未知数であると思います。繰下げで受給額が増えても，先ほども申し上げましたが，収入が多ければ税金や医療保険料などの負担が重くなることもございます。
個別の保存活用計画を策定すると，阿波遍路道などの史跡は現状変更及び保存に影響を及ぼす行為に係る許可が国の許可ではなく，国への事後の届出で済むという手続が弾力化されます。体制を整えて早急に解決すべきと要求しておきます。 次に，市長にお聞きします。改正文化財保護法では，文化財保護活用は地域ぐるみで行うとあります。であるなら行政全体で関わっていかなければならないと思います。
学習指導要領を弾力化し，災害時にふさわしい柔軟な教育を子どもたちに保障してもらいたいと思っておりますが，どうでございますか。 ◯ 曽我部学校課長 各学校では学習指導要領の趣旨を踏まえて教育課程を編成しております。
２、小中学校の両方で教えられるよう教員免許の取得要件を弾力化。３、高校普通科を再編し、新学科を設ける。４、特別支援学校の設置基準を策定。５、通信制高校への指導強化、これらの５項目の中で高校普通科を再編し、新学科を設ける項目について触れてみたいと思います。
これは、小規模農家が多い地域や担い手が不足している地域においても、農業への参入をしやすくする観点から弾力化されたものですが、本市におきましては、法改正後も権利取得に必要な下限面積を改正前と同様の50アールに設定しております。これは、小規模な農地の取得を可能にすれば、適正な営農活動が行われなかった場合、地域における貴重な資源である農地が転用されることが懸念されるためであります。
主な改正点としまして、まず町民税関係では、新型コロナウイルス感染症等の影響により住居への入居がおくれた場合の住宅借入金等特別税額控除の特例措置に関する適用要件の弾力化を図るものなどでございます。
主な改正点としまして、まず町民税関係では、新型コロナウイルス感染症等の影響により住居への入居がおくれた場合の住宅借入金等特別税額控除の特例措置に関する適用要件の弾力化を図るものなどでございます。
また，主な財政指標を見てみますと，実質収支比率，財政力指数，実質公債費比率等は変化が少ないのですが，財政の弾力化を示す経常収支比率が，平成２８年度には93.7％であったものが，平成２９年度には97.8％，将来負担率は，平成２８年度は89.6％，平成２９年度には99.9％と悪化しており，今後の財政運営にも影響を及ぼす可能性があると思われますが，これらを踏まえて昨年度の普通決算の状況をお伺いいたします。
これは、小規模経営農家が多い地域や担い手が不足している地域においても農業への参入をしやすくする観点から弾力化されたものですが、本市におきましては、法改正後も権利取得に必要な下限面積を改正前と同様の50アールに設定しております。これは、小規模な農地の取得を可能にすれば、適正な営農活動が行われなかった場合、地域における貴重な資源である農地が転用されることが懸念されるためです。
ただ，利用者の希望をできるだけ聞くという形で，可能な限り，本市としては受け入れていただきたいという形で，定員の弾力化というのを使って，入園をしていただくという形にはしております。
それ以外に定員と，それと定員の弾力化というて，定員等を超えて受け入れておるという実態がありまして，そうしたことを加味して，新たに入るのはこれぐらいではないかという形で出したのが予算の方でございます。
こうした中、国では、地方自治体の実情に応じて、子供の貧困対策を支援する地域子供の未来応援交付金が創設され、昨年９月に子供の貧困対策の出発点となる実態調査の実施においても交付金が活用できるよう、交付要件の弾力化が行われております。また、平成28年６月に発足し、本市も加盟しております子どもの未来を応援する首長連合、子どもの貧困対策連合には、この実態調査に既に取り組まれている自治体もございます。
しかしながら、平成20年６月18日付の文部科学省大臣官房文教施設企画部長通知により、大幅な財産処分手続の弾力化が図られ、以前は転用や売却をする場合は、補助金相当額の国庫納付や文部科学省の承認が必要であったものが、改定によりまして国庫補助事業完了後、10年を経過した建物で、無償により転用、貸与、譲渡、取り壊しの場合には、文部科学省への報告のみで可能となり、有償にて民間事業者等へ貸与や譲渡を行う場合は、
平成２８年４月に学校教育制度の多様化及び弾力化を推進するため、学校教育法等の一部が改正され、小中一貫教育を行う新たな学校の種類として、小学校から中学校までの義務教育を一貫して行う義務教育学校を設置することができるようになりました。
また、地方創生の実現に向け、まち・ひと・しごと創生事業費を引き続き１兆円確保するとともに、地方創生推進交付金について対前年度と同額の1,000億円を確保した上で運用の弾力化を図ったことは、地方の本格的な事業展開を可能とするものであります。さらに、国民の命を守る防災減災対策の推進について、緊急防災減災事業費の対象事業を拡充し、平成32年度まで４年間延長されました。
保険料設定の弾力化についてでありますが、介護保険におきましては低所得者への配慮など、特別な事情がある場合には保険料収納必要額を確保できる範囲において保険料を弾力化して設定することができます。比較的所得が高い人の多い市町村でしたら、高所得者から所得に応じた負担を求めるとともに、低所得者の負担を軽減しております。本町に高所得者が多いかどうか調査した上、検討してみたいと思っております。
保険料設定の弾力化についてでありますが、介護保険におきましては低所得者への配慮など、特別な事情がある場合には保険料収納必要額を確保できる範囲において保険料を弾力化して設定することができます。比較的所得が高い人の多い市町村でしたら、高所得者から所得に応じた負担を求めるとともに、低所得者の負担を軽減しております。本町に高所得者が多いかどうか調査した上、検討してみたいと思っております。
国においては、学校施設は地域住民にとっては身近な公共施設でもあることから、学校教育に支障のない範囲内で地域の実情や需要に応じて積極的に活用していくことが望ましいとされ、文部科学省では、学校施設が有効に活用されるために、学校教育以外の施設として活用する際に必要となる手続の弾力化や簡素化を図っております。
これは，定員の弾力化と申しまして，待機児童の解消のために２０％を超えない範囲で受け入れても構わないということで，それを適用しておると，こういうような状況でございます。 以上でございます。
次に、学校施設に関しましては、転用等について所定の法手続が必要となりますが、これまでも手続の弾力化、簡素化が図られてきたところであり、地域の実情に応じ積極的に有効活用をしていくことが求められております。本市の学校施設については、将来的にも学校として使用する予定であり、休校となっている学校施設も将来の再開を念頭に、形状を変更せずに地域の住民の皆様に利用いただいております。